拿到现在才说,朕就是想看看,朝廷当中那么多御史言官,是否会给朕上劄子,言明此事!可是朕很失望,及至今日,朕都未能收到任何一本有关洛阳官员克扣民夫工钱的劄子,朝廷朝廷养你们这帮御史言官有何用!”
赵祯的语气陡然提升,御史台和谏院的言官们顿时觉得如雷贯耳,一个个站立不安。
宋代很重视谏官,专门从“三省”中的门下省分出一个谏院与三省并行,以左右谏议大夫为长官,加上门下省的“给事中”,合称为“给谏”。
不过由于宋朝特殊的“官”“职”分离制度,导致许多“谏官”本身还兼任了许多其余官职,再加上宋朝皇权的加强,使得许多谏官不敢去规劝皇帝的过失,而只敢以弹劾官员为责任——等于是越俎代庖,抢了“御史”的饭碗,后来两者逐渐混而为一,御史多由谏官兼权,谏官又往往分行御史的职权。
这种“台谏合流”有利有弊,弊端就是不管谏官还是御史,大部分的“监察”对象都开始向官员集中,对于君主的谏言和规劝就大大的减弱了,但是利处就是碰到比较优秀而且正直的台谏官员,就会老虎苍蝇一起打,连官员带帝王一起弹劾。
“臣身为监察御史,负责纠察百官,竟不知此事,臣有罪,望官家责罚!”
鞠永忙跪下请罪道。
“臣亦有罪!望官家责罚!”
一众御史忙拜道。
众位朝臣们没少吃这帮御史的亏,今日一见这帮牛逼哄哄的御史吃瘪,心里那是舒畅的很。
赵祯看了一眼众御史说道:“朕决议合并御史台和谏院,更为监察院,设院长一名,正四品官,监察御使两名从四品官,监察使若干,前往各路代朕巡视地方官员,若有违法官员者,依律严惩!这第一任院长就由鞠卿担任吧!”
“臣等谨遵官家旨意!”
御史们见此忙拜道。
赵祯早就想整顿一下宋朝的言官和御史们,因为赵祯收到的劄子,很大一部分都是来自这群吃饱了没事干的言官和御史。
以往刘娥当政前,赵祯多骑一会马,第二天就能收到御史们的弹劾,宋朝优待士大夫,因此御史们都养成了一副天不怕地不怕的样子,怼天怼地怼空气,不但干预朝廷政事,而且还干预皇家私事。
赵祯整合御史和言官,成立监察院,是针对中央改革的第一步,他的想法是把监察院变成类似后世廉政公署之类的机构。
当然派往各地巡视地方官的监察使也不全都是清正廉明之人,但有锦衣卫盯着他们,若他们敢乘机收受贿赂,那么等待他们的就是大宋律例的严惩。
赵祯打算让锦衣卫和监察院互相制衡,锦衣卫对大宋所有官员都有调查权、监督权,自然包括监察院在内,而监察院则享有对官员的审问权以及部分逮捕权。
鞠永新上任监察院长,面临的第一个案子就是洛阳修路工程贪污案,朝廷大臣们和赵祯都在盯着他,他自然不敢懈怠,很快就弄清楚了事情的原委,主犯洛阳知府程签被抄没家财,削职为民,永不录用,其余从犯一律严惩。
赵祯破格提拔了天圣二年进士宋庠担任洛阳知府,宋庠到任之后,不但补发了朝廷欠下民夫们的工钱,甚至还补发了所欠下的伙食费,至于被打伤的民夫,也是给予了优厚的赔偿!